В достройке дома отказать нельзя – ВС РФ

Определением от 19.01.2022 №19-КАД21-17-К5 ВС РФ указал на необходимость заключения договора аренды для завершения строительства ИЖС.
Истец обратилась к Администрации города Ессентуки с иском о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка. Указала, что является собственником с 2014 года, участок ранее был предоставлен прежнему собственнику на 10 лет, на основании соглашения о замене лиц она вступила в арендные отношения. Поскольку ранее, в связи со сложным материальным положением, не могла реализовать свое право на однократное трехлетнее предоставление участка, сейчас достроив индивидуальный жилой дом до 41%, обратилась за таким предоставлением.
Суд первой инстанции в иске отказал.
Суд апелляционной инстанции с выводами согласился.
ВС РФ указывает на следующее: Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка однократно для завершения строительства собственникам объектов незавершенного строительства (ОНС) в случаях, если ранее такой участок не предоставлялся предыдущему собственнику ОНС (ст. 39.6 ЗК РФ).
Земельным законодательством предусмотрено право собственника ОНС, правомерно возведенного в период действия договора аренды на основании разрешительных документов, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 1 марта 2015 г. однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года.
В соответствии со статьей 10 ГК РФ, устанавливающей гарантии защиты прав и законных интересов добросовестных лиц, предпринимавших соответствующие меры, но допустивших нарушение сроков строительства не по своей вине, собственник ОНС вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.
Отказ Администрации в заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства препятствует семье истца в улучшении жилищных условий, нарушает конституционные принципы правовой определенности, справедливости, поддержания доверия граждан к действиям государства. Таким образом, ВС РФ решение отменил, иск удовлетворил.