Принят новый регламент по предоставлению земельных участков без торгов
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимуществом) принят Приказ №261 от 11.09.2020 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Росимуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов (далее- Новый Регламент).
Ранее действовавший регламент по подобной услуге, утвержденный Приказом Министерства экономического развития РФ от 04.04.2017 г., признан недействующим.
Новый Регламент содержит те же, предусмотренные ранее, административные процедуры и действия, а также перечни необходимых документов, за исключением следующих изменений:
— в соответствии с п. 2.12. Нового Регламента предусмотрено право заявителя подать заявление об оставлении запроса без рассмотрения по предлагаемому образцу.
— в соответствии с п. 2.13 Новым Регламентом изменен перечень документов, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно и, в случае их не предоставления Росимущество запрашивает такие документы по межведомственному взаимодействию. Данный перечень, помимо выписок из открытых реестров, дополнен следующими документами:
а) документ, подтверждающий право заявителя на предоставление участка без проведения торгов в зависимости от указанного основания предоставления:
— на участок, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для комплексного освоения в целях ИЖС, членам этой организации или самой организации (п.2 ст. 39.3 ЗК РФ);
— основания предоставления земельного участка в собственность бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ);
— основания предоставления земельного участка в аренду (п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ);
— основания предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).
б) документы, позволяющие проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка (в соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ), включая ограничение его оборотоспособности, а также иные ограничения, которые могут быть установлены специальными нормами, в т.ч. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ», №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
— в соответствии с п. 2.15 Новым Регламентом предусмотрены основания для отказа в приеме заявления и документов, а также основания для отказа в приеме заявления и документов, подписанных электронной подписью.
— в соответствии с пп. 26 п. 2.16 Нового Регламента предусмотрено дополнительное условие для отказа в предоставлении услуги – с заявлением о предоставлении участка, по закону №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», обратилось лицо, которое не является субъектом МСП или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка по такому закону.
— в соответствии с пп. 3, 4 п. 2.16.1 Нового Регламента предусмотрены дополнительные основания для отказа в предоставлении услуги:
а) несоответствие документов требованиям п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ (требования к заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов);
б) заявление подано не в уполномоченный орган или к нему не приложены документы в соответствии с требованиями п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ.
— в соответствии с требованиями п. 2.17 Нового Регламента установлено, что приостановление государственной услуги не осуществляется.
— в соответствии с п. 3.1.2 Нового Регламента предусмотрено, что при предоставлении документов по форме и содержанию не соответствующих законодательству, такие документы возвращаются заявителю без рассмотрения и без проставления отметки о дате и месте приема.
— в соответствии с п. 3.2, 3.4, 3.5.3 Нового Регламента увеличены сроки рассмотрения документов.
— в соответствии с п. 3.8 Нового Регламента предусмотрена административная процедура исправления опечаток и ошибок в выданных заявителю документах.
Вновь принятый Регламент Росимущества вступил в силу 14.09.2020 г.