О государственном земельном контроле
Принят масштабный федеральный закон №170-ФЗ от 11.06.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
В частности внесены изменения в Земельный кодекс РФ, в том числе в статью 71 О Государственном земельном надзоре. Теперь государственный земельный надзор осуществляется не только федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ, но и подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды.
Уточнен предмет государственного земельного надзора – отдельно установлено
1) соблюдение юрлицами, ИП, гражданами, органами госвласти обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;
2) соблюдение обязательных требований земельного законодательства при осуществлении органами госвласти деятельности по распоряжению объектами земельных отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
Должностные лица органов государственного земельного надзора в случае выявления нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения и в случае не устранения в установленный срок такого нарушения, орган надзора, выдавший такое предписание, не позднее 30 дней не со дня привлечения виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания как ранее было установлено, а со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении соответствующие органы.
В случае, если по результатам проведенного контрольного мероприятия выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта не только в соответствии с разрешенным использованием и (или) установленными ограничениями использования такого участка как было установлено ранее, но и в соответствии с его целевым назначением, должностное лицо, уполномоченное на осуществление надзора, не позднее 5 рабочих дней со дня окончания такого контрольного (надзорного) мероприятия направляет в соответствующие органы уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.
Принято новое положение о том, что органы государственного земельного надзора уведомляют единый институт развития в жилищной сфере о фактах не устранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства РФ, совершенных в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и земельных участков, собственность на которые не разграничена.
Также установлено, что органы государственного земельного надзора проводят внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, предусмотренных:
1) N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2) N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
3) нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Принятый Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.