Создание ЖСК с государственной поддержкой (памятка Минстроя)
Минстрой России утвердил Памятку по созданию жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) с государственной поддержкой (пошаговый порядок действий).
ЖСК с государственной поддержкой могут быть созданы в соответствие с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», который предусматривает возможность безвозмездного предоставления земельных участков таким кооперативам.
Перечень категории граждан, которые могут быть приняты в члены кооператива, утвержден Постановлением Правительства РФ от 09.02.2012 № 108.
Памятка содержит следующий пошаговый порядок действий:
1. Обращение в АО «АИЖК» с информацией о намерении создания ЖСК и предоставлением первичных сведений, в том числе:
— планируемый тип жилой застройки (многоквартирные дома, дома блокированной застройки либо объекты индивидуального жилищного строительства);
— ориентировочное количество потенциальных членов ЖСК;
— информация о земельном участке, на котором планируется осуществить строительство (при его наличии), либо предпочтительном территориальном расположении земельного участка.
2. Формирование списка граждан
2.1. Утверждение Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее — Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ) (в случае отсутствия таких правил).
2.1. Утверждение Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее — Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ) (в случае отсутствия таких правил).
2.2. Формирование списков граждан из числа работников организации/органа.
3. Взаимодействие с АО «АИЖК» в рамках оказываемого методологического содействия в подготовке ходатайства о передаче/отборе земельного участка.
4. Направление в АО «АИЖК» ходатайства:
1) при наличии у федеральной организации/органа земельного участка, который может быть использован для жилищного строительства ходатайства о подготовке предложения об использовании земельного участка, предусмотренного пунктом 2 части 7 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ, в отношении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в целях его передачи жилищно-строительному кооперативу (по установленной форме).
или
2) в случае отсутствия у федеральной организации/органа земельного участка, который может быть использован для жилищного строительства ходатайства об отборе земельного участка из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и в отношении которых АО «АИЖК» осуществляет функции агента Российской Федерации (по установленной форме).
5. Проверка АО «АИЖК» направленного ходатайства.
Рассмотрение ходатайства может быть приостановлено в следующих случаях:
— ходатайство не содержит необходимых сведений (указаны в соответствующей форме ходатайства);
— одновременно с ходатайством не представлены документы;
— ходатайство представлено с нарушением требований законодательства, в том числе подано ненадлежащим лицом.
При этом АО «АИЖК» направляется уведомление о приостановке рассмотрения ходатайства с указанием причин такой приостановки и срока для их устранения.
6. Направление АО «АИЖК» информации о положительном результате рассмотрения ходатайства в адрес направившего его органа/организации.
7. Оформление земельного участка для его последующей передачи кооперативу.
8. Создание и регистрация ЖСК, с учетом следующего:
— количество членов ЖСК — не менее пяти и не более, чем квартир в строящемся доме либо объектов индивидуального жилищного строительства;
— ЖСК создается общим собранием учредителей;
— типовая форма устава ЖСК утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2012 N 558;
— членами ЖСК могут быть только лица, соответствующие критериям, установленным частью 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 108.
9. Взаимодействие с АО «АИЖК» в рамках подготовки заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка.
При этом АО «АИЖК» оказывает методологическое содействие при возникновении вопросов по порядку оформления заявления и прилагаемых к нему документов.
10. Предоставление в АО «АИЖК» заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка, который находится в федеральной собственности и в отношении которого АО «АИЖК» выступает агентом Российской Федерации (по установленной форме), а также указанных в данном заявлении документов.
11. Рассмотрение АО «АИЖК» заявления и принятие Правлением АО «АИЖК» решения о передаче земельного участка кооперативу по договору безвозмездного пользования.
12. Подписание договора безвозмездного пользования земельным участком. Форма договора заполняется и предоставляется АО «АИЖК».
13. Проектные работы и заключение договора строительного подряда с подрядной организацией соответствующей требованиям, установленным федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ.
14. Предоставление в АО «АИЖК» в срок не позднее 1 месяца после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, жилого дома, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, оформленных в свободной форме:
— уведомления о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома;
— уведомления о вводе в эксплуатацию жилого дома, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства;
— заявления об образовании в соответствии с документацией по планировке территории земельных участков, на которых расположены построенные кооперативом объекты капитального строительства — в случае строительства кооперативом жилых домов, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства.