Единство судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов

ВС РФ Определением от 23.12.2020 № 18-КАД20-26-К4 еще раз указал, что даже в случае, если участок ограничен в обороте – это не препятствие для заключения на такой участок договора аренды на основании принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов.
Гражданину (Истец) на праве собственности принадлежат несколько помещений в здании. Истец обратился с заявлением к Администрации (Ответчик) о заключении в отношении земельного участка без проведения торгов договора аренды. Администрация отказала, так как на испрашиваемом участке предусмотрено размещение объекта местного значения — дороги.
Истец обратился в суд с иском о признании незаконным решения администрации.
Суд первой инстанции в иске отказал.
Суд апелляционной инстанции с выводами согласился.
Верховный суд РФ указал — исключительное право на приобретение земельных участков в аренду имеют в т.ч. юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Собственник здания, сооружения без права пользования земельным участком, на котором они расположены, лишен возможности реализовать правомочие пользования этим имуществом, поскольку указанные объекты физически связаны между собой.
Суды не приняли во внимание, что предусмотренное специальной нормой исключительное право Истца на заключение договора аренды земельного участка, расположенного под принадлежащими ему нежилыми помещениями и необходимого для их эксплуатации, будет нарушено.
Поскольку испрашиваемый земельный участок не относится к участкам, изъятым из оборота, а является ограниченным в обороте, он не может быть предоставлен в собственность, но при этом ограничений на его предоставление в аренду не имеется, что судами также не было учтено.
Таким образом, акты нижестоящих судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.