Уведомление о строительстве должно соответствовать факту

Определением о передаче от 06.03.2023 по делу № А32-47684/2020 (308-ЭС22-27642) ВС РФ выбрал для рассмотрения следующее дело.

Прокуратура провела проверку объектов незавершенного капитального строительства (далее – ОНС), расположенных на земельных участках, принадлежащих Обществу. По сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования, разрешение на строительство на данных земельных участках не выдавалось. Полагая, что указанные объекты являются самовольными постройками, Администрация обратилась с иском об их сносе в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично. Установив, что материалами дела подтвержден факт направления ответчиком уведомления о строительстве жилого дома, а дальнейшая государственная регистрация права собственности произведена на нежилые объекты, не соответствующие уведомлениям о строительстве, суд пришел к выводу о наличии у спорных объектов недвижимости признаков самовольной постройки, а именно:

• отсутствие разрешительной документации на строительство объекта коммерческого назначения
• несоответствие объектов капитального строительства (ОКС) целевому использованию земельного участка, поскольку видом разрешенного использования спорных земельных участков является ведение садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Вышестоящие суды отменили решение, отказав в удовлетворении требования.

Суд апелляционной инстанций, с выводами которого согласился суд округа, с учетом результатов повторной экспертизы пришел к выводу об отсутствии на момент рассмотрения дела оснований для признания неоконченных строительством спорных объектов самовольными постройками, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении исковых требований Администрации.

ВС РФ указал в основании для передачи дела к его рассмотрению — Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что возведение самовольной постройки является нарушением норм как частного, так и публичного права. Учитывая, что спорные объекты возведены с нарушениями (без получения соответствующего разрешения на строительство, с нарушением вида разрешенного использования земельного участка), могут представлять угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Дата заседания в ВС РФ назначена на 30.03.2023 в Судебной практике СКЭС ВС РФ, вероятность отмены актов апелляции и округа высокая.